一、一个载体：重点（特色）专业

专业建设是职业院校内涵建设的核心，是职业院校人才培养的基本单元，其建设的表征为该专业设置与产业需求的契合度，对于职业教育能否培养“适销对路”的高素质技术技能型人才至关重要。本科职业教育的试点开展必须以专业为单位进行试点，然后以点带线，逐渐推广成功经验和典型模式，撬动本科职业教育改革，而不是“遍地开花”。开展本科职业教育须从以下几个方面着手：第一，本科职业教育试点必须围绕学校的重点（特色）专业开展，重点专业是职业院校的“顶梁柱”，理念先进，特色鲜明，有着丰富的办学经验和教学资源，在教师队伍建设、实习实训基地建设、推行证书制度、课程和教材建设等方面取得明显实力。第二，依托特色专业，着力打造与学校办学特色相契合、与专业文化相融合的本科职业教育品牌，探索出一条与之相匹配的教学模式。第三，服务于区域和国家经济社会产业发展重点领域，这是消除结构性失业的前提，是学校科学调整专业结构、专业与产业精准匹配的重要基础。原因在于，大学生就业具有区域性特征，不同的地区，资源和经济发展禀赋差异体现出的产业结构差异，进一步会影响就业市场，表现为区域就业市场对劳动力数量与结构的需求差异。把握住这一原则，就可以保障产业能够充分吸收就业人员，保证了职业教育对区域产业人力资源支撑作用。

二、三个保障：办学条件、师资力量、人才培养方案

1.专业办学条件

办学条件是衡量该专业是否具备举办本科职业教育的能力或者实力的观测指标，内容涉及颇多，其中较为重要的是产教融合型企业、现代学徒制试点、1+X证书制度试点、办学经费、教学科研仪器设备、实训基地等。

发挥企业的主体作用始终是职业教育改革的重大推动力，但“校热企冷”一直是制约校企合作的瓶颈。学徒制作为一种历史悠久的教育方式，即使在现代社会依然被认为是更有效的教学模式，在技艺传承和高质量教育中仍然是首选的教学模式。以学徒制专业为依托打造一批与职业院校开展稳定深入的育人活动、校企合作管理规范、成效明显、具有较强示范引领作用，经政府认证后的产教融合型企业，是破解“学校一头热”短板的有效良药。试点企业经过一段时间的建设培育，根据企业投入情况、育人成效等结果认定企业是否具有产教融合型企业资质。进一步依托认证的产教融合型企业开展新一轮的校企合作，开展1+X证书制度试点，探索具有中国特色和区域优势的特色学徒制，助推高素质技术技能人才的发展。

办学经费是高职院校内部治理和外部可持续发展的重要保障，学校的专业建设、师资力量、实践教学都离不开经费的有效支持，建立健全经费保障机制，确保经费来源多元化和可持续增长至关重要。实践教学是培养学生职业能力，提高学生职业精神的有效途径，从办学经费出发，一方面确保教学科研仪器设备要满足学生的需求，通常生均教学科研仪器设备值大于等于1万；另一方面要加大实训基地的投入，确保实践教学的有效开展。

2.专业师资力量

加强专业教师队伍建设已成为提升专业建设水平和内涵质量的一个关键环节，是开展本科职业教育和“三教”改革的中坚力量。高职院校搭乘着“大学扩招”“百万扩招”的快车，在很长时间内存在着师资不足等问题。结合当前实际，开展本科职业教育应从以下几个方面做好师资队伍建设。第一，专任教师的结构。这是开展本科职业教育最基础、最起码的基础条件，其指标包括师生比、高级职称教师比例、研究生学位教师比例、博士研究生教师比例、双师型教师比例。师生比反映的是教师和学生的合理配比，合理值1：20。学位结构反映了高校教师队伍的学术基础、科研能力和发展的可持续性，研究生学位教师占专任教师总数的50%以上，博士研究生学位占15%。职称结构是指不同职称教师的构成情况，在一定程度上反映了教师队伍的工作经验、学术积累和社会贡献程度。教师的职称一般分为以下几个等级：助教、讲师、副教授、教授。一般来说，职称越高，工作经验就越丰富，学术沉淀越深厚，社会贡献力度越大，其中具有高级职称以上的教师占教师总数的30%以上。第二，依托专业建设打造一支理实一体的“双师型”教师队伍是培养技能型、应用型人才的应然要求，应保障至少一半的专任教师属于“双师型”教师，从学校内部建立相关制度，建立有长效机制来促进教师专业发展以适应快速变化的产业革新。另一方面，职业学校要从企事业单位聘请专业技术人员和“能工巧匠”担任兼职教师，指导学生进行实际操作训练，保障行业企业兼职教师承担的专业课时比例大于等于20%。第三，专任教师的质量。主要体现为“高水平”，其测量指标包括省级以上教师教学（科研）团队、省级以上教学名师、获奖情况。以能力为导向，以省级项目（荣誉）为依托，锤炼专业带头人，建立一支专兼结合、互帮互助的专业教师队伍，打造教师教学创新团队。

3.专业人才培养方案

专业人才培养方案是人才培养的施工蓝图，是实施专业人才培养和开展质量评价的基本依据。开展本科职业教育，首先，校企合作共同制定科学规范的专业人才培养方案，保障新材料、新技术、新工艺、新流程及时融入教学内容，培养目标与企业需求相一致，使人才培养方案成为企业的“订单”。其次，根据《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》，强化实践环节，丰富实践方式，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上，满足实践育人的目标。开展试点本科职业教育专业紧跟市场结构变化和产业发展需求，优化课程结构，为学生创设实践教学情境，以培养学生的实践操作能力和岗位适应能力。再次，本科职业教育本质是实践性、职业性的，根植于职业实践进行人才培养，这也是与技术应用本科教育的区别所在。鉴于此，按照人才培养方案的进度与安排，结合人才培养的规律与目标，进行职业技术应用能力训练，保证实验实训项目开出率达到100%。

三、两个评价：人才培养质量、技术研发与社会服务

充分发挥评价机制的“指挥棒”作用，彰显本科职业教育的类型特色，实现工具理性和价值理性的统一。新时代开展本科职业教育，不仅注重内部效益，更要重视外部效益，提质培优，优化高等职业教育体系。

1.人才培养质量

人才培养作为高等院校的五大功能之一，也是专业建设的核心目标，其人才培养质量的高低是影响该专业可持续发展的重要因素。以试点专业举办本科职业教育，从输入端看，建立健全科学的生源体系，保证专业招生计划完成率不低于90%和新生报到率不低于85%，这是专业建设的必要条件，以此为依据，设置专业动态调整和退出机制，优化专业建设方案；从输出端看，保障人才的供应与市场需求相匹配，市场充分吸收过剩的劳动力，促进毕业生更高质量、更加充分就业，应届毕业生就业率达90%以上。

2.技术研发与社会服务

社会服务也作为高等院校的五大功能之一，是衡量专业建设外部效益的关键指标。提升社会服务能力主要的措施是“建制度、搭平台、提能力”。“建制度”是指制定支持教师参与技术研究、应用和开发的管理办法，从制度上为教师参与技术创新与应用提供保障；“搭平台”是指为教师参与的技术服务创造机会，以特色突出的院系为基础创建技术服务中心，或与企业、政府合作，以混合所有制的形式建立技术应用中心、协同创新中心和研究基地，以项目为依托开展服务活动等；“提能力”是指将通过社会服务、下企业、与科研院所进行项目合作，提升教师的研究与应用能力。在开展本科职业教育试点过程中，首先面对产业技术需求和科技发展趋势，与行业领先企业全方位深度合作，挖掘业内优质资源，建设资源共享、机制灵活、产出高效的优质服务技术技能研发中心，助推中小微企业客户需求挖掘及产品升级。例如，工程研发中心、协同创新中心、重点实训室、技术技能大师工作室、实验实训基地。其次，依托学校建立的相关领域工作站，聚集一批国际有影响力的专业领军人才，建设中小微企业服务智库，带动专业群教师科技研发、技术技能创新、服务水平的整体提升。以专业群为桥梁，链接工作站与传统制造等企业，共建融入数据等先进技术的服务技术技能研发中心，助力新旧动能接续转换的企业打造全国样板。最后，依托校企共建平台多渠道、全方位开展农村培训，建设线上线下优质培训资源，助力社区教育与终身教育发展。

（节选自《邢台职业技术学院学报》2021年第2期。作者简介：王建滨(1990—)，山东青州人，潍坊工程职业学院，讲师。）